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聚焦農村發(fā)展與農業(yè)生產方式轉型

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2020-07-17 17:15:21

摘要:

 本報訊 (記者王春燕)近日,由中國社會科學院農村發(fā)展研究所主辦的農村發(fā)展與農業(yè)生產方式轉型國際學術研討會在京召開,中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇出席開幕式并致辭。來自中國、英國、德國等國專家學者圍繞“發(fā)展與反貧困”“制度改革與區(qū)域發(fā)展”“土地流轉的歷史與現(xiàn)狀”“可持續(xù)發(fā)展與糧食安全”“知識生產與教育”“人才與基層組織振興”“農業(yè)生產方式轉型”等議題分享觀點、交流思想。

  高培勇指出,當前中國經濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化,農村發(fā)展與農業(yè)生產方式也隨之面臨轉型。要瞄準高質量發(fā)展方向,以供給側結構性改革為主線,加快構建推動農村發(fā)展與農業(yè)生產方式轉型更加成熟的制度體系。農村發(fā)展與農業(yè)生產方式轉型是一盤大棋,下好這盤棋不容易,也沒有任何現(xiàn)成的經驗可以借鑒,簡單復制馬克思主義經典論述、照搬他國的經驗和理論都不能直接解決中國面臨的問題。這是研究中面臨的困難,但也給從事農業(yè)農村發(fā)展的研究者們提供了廣闊的研究空間。希望專家學者圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開交流研討,共商實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的路徑和方式,為使農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、讓農民成為有吸引力的職業(yè)、讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園貢獻智慧。

  中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長魏后凱介紹了中國城鎮(zhèn)化進程與反貧困經驗。他表示,與拉美、南亞的一些國家不同,中國在實現(xiàn)大規(guī)模快速城鎮(zhèn)化的過程中沒有在城市產生貧民窟。與此同時,中國的城鎮(zhèn)化對農村的減貧也有著重要的影響。2020年,我國將實現(xiàn)現(xiàn)有標準下的農村貧困人口全部脫貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年后,要更加重視相對貧困、多維貧困、城鄉(xiāng)貧困的統(tǒng)籌問題。相應地,反貧困政策要由絕對貧困治理向相對貧困治理轉變、由收入貧困治理向多維貧困治理轉變、由超常規(guī)的扶貧攻堅向常規(guī)性的貧困治理轉變??傊?,未來我國“三農”工作的重點將由扶貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉變。

  德國哈勒大學教授Axel Wolz表示,農村發(fā)展對于全球來說都是非常重要的,且其重要性與日俱增。農村人口向城市轉移,為城市和農村都帶來很多問題和挑戰(zhàn),這就需要政府制定政策滿足城市居民和農村居民的公共設施和公共服務等需求。另外,要重新審視農村人口、農業(yè)、農村三者之間的關系,三者之間的聯(lián)系以前是非常緊密的,但是現(xiàn)在很多農村人口已經不再從事與農業(yè)相關的工作,農村人口和農業(yè)生產方式之間的聯(lián)系脫節(jié)了。

  中國農業(yè)大學圖書館館長何秀榮認為,城鎮(zhèn)化使得農民變成市民,這不單單涉及經濟層面的問題,實際上,其就業(yè)方式、生活方式、交往方式等在城鎮(zhèn)化的過程中都會發(fā)生改變。因此,我們不能完全從經濟層面來看城鎮(zhèn)化的問題,還要從政治、社會、文化等角度來加以解讀。由此也可以看出,城鎮(zhèn)化實際上是中國現(xiàn)代化進程中的一個基本問題、戰(zhàn)略問題,要將其放到人類發(fā)展的大格局中去進行考察。

  中國社會科學院農村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄表示,由于城鎮(zhèn)化的快速推進,中國總體經濟社會結構發(fā)生了非常大的變化,這就要求我們在謀劃農村農業(yè)發(fā)展時要有新的視野和視角。農業(yè)生產方式大致由農業(yè)產業(yè)鏈的產業(yè)組織方式、農業(yè)生產過程中的具體組織方式、農業(yè)生產技術的選擇和運用方式、農業(yè)生產利益的分配方式等一系列要素構成。中國農業(yè)生產方式的轉型涉及上述構成要素的系列轉換,但本質上是農業(yè)發(fā)展目標或農業(yè)發(fā)展政策的一種轉型,“產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”,是現(xiàn)階段中國農業(yè)生產方式轉型的目標路徑。今天講農業(yè)生產方式的轉型,除了要生產高質量的農產品、增加農業(yè)生產者的收入,還要保持農業(yè)的可持續(xù)性。